中 华 全 国 总 工 会

国家安全生产监督管理总局  文件

总工发［2010］3号

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关于2010年度开展

全国“安康杯”竞赛活动的通知

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各省、自治区、直辖市总工会、安全生产监督管理局，中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员会：

    为更好地贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，落实党中央、国务院关于安全生产工作的部署和指示，促进全国安全生产状况的好转，现将2010年度开展全国“安康杯”竞赛活动的有关事项通知如下：

一、总体要求和目标

（一）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”活动，着力深化“三项行动”和“三项建设”，积极组织实施群众性安康工程，以“安康杯”竞赛为载体，全面推进现代化安全生产管理、安全文化建设、职工安全健康培训教育。以高危行业和非公有制企业为重点，广泛开展企业、车间、班组“安康杯”竞赛，促进班组安全建设和管理。以开展各种安全文化活动为手段，吸引更多的企事业、机关单位和职工参加到活动中来，不断提高广大职工的安全健康意识和素质，提高杜绝违章作业、抵制违章指挥、遵守劳动纪律的主动性和积极性，为实现全国安全生产形势的稳定好转、构建社会主义和谐社会再立新功。

（二）总体目标。力争在2009年度参赛企业26万家、参赛职工8000万人的基础上，2010年实现参赛企业和参赛职工数分别增长10%，参赛企业班组100%参赛，参赛企业无死亡、无重伤、无重大职业危害事件发生的目标。

二、竞赛主题、参赛范围、活动方式和内容

    （一）竞赛主题：加强班组安全建设、强化一线教育管理。

    （二）参赛范围：各类企事业和机关单位。

    （三）活动方式：面向基层社区、企业、生产一线，举全社会之力，充分整合社会资源，争取社会支持，开展各种安全生产活动。

（四）活动内容。各地、产业和行业协会、联合会可结合自己的实际和特点，加强安全文化建设、不断加强安全生产管理、加强工会群众监督、加强安全健康经费投入、加强先进安全生产工作方法的普及应用、加强班组安全建设、加强职工安全健康教育、加强女职工劳动保护、加强社区“安康杯”竞赛活动推进工作、加强“安康杯”竞赛相互学习和检查力度。开展全国企业班组安全建设、管理经验交流和成果（亮点）展示活动，举办首届全国班组安全管理成果（亮点）展示大赛；继续开展“全国职工安全、健康知识培训和普及教育活动”，举办全国职工安全卫生知识学习和竞赛；重视职业病的防治，加强职业病防治工作的监督和管理；加强安全督导师和督导员的教育和培训；结合“安全生产月”等活动，有针对性地开展各种形式的安全文化活动。

三、实施步骤

（一）组织领导。各地和企事业、机关单位要加强竞赛活动的领导，主管安全生产行政一把手要亲自抓，做到有专人负责，在人、财、物等方面给予大力支持和保障。

    （二）部署动员。活动由全国“安康杯”竞赛组委会统一领导，全国“安康杯”竞赛组委会办公室组织实施，各地、机关、产业、企业联合会、大集团公司和企业“安康杯”竞赛组委会负责各自的组织发动等具体工作。要做好2010年度“安康杯”竞赛活动的部署，制定具体的组织实施方案，加大“安康杯”竞赛活动开展力度。要结合地方和产业生产实际，积极支持有针对性的开展重点工程“安康杯”竞赛活动；要加强高危行业、社区、非公有制及外来工聚集行业和企业“安康杯”竞赛工作，吸引并发动更多的企事业、机关单位、班组和职工参加到活动中来。

（三）组织报名。为发挥各地、产业、企业联合会、大集团公司等各方组织参加全国“安康杯”竞赛的积极性，扩大参赛范围，各企事业单位报名参加全国“安康杯”竞赛可按属地关系、行业系统关系、企业联合会关系、大集团公司隶属关系之一报名参加全国“安康杯”竞赛活动，但不能重复报名参加。未报名的不能参加2010年度全国“安康杯”竞赛评比表彰。请以上竞赛组织单位办公室于2010年5月底前做好参赛企业的报名工作，参赛单位数、参赛职工及班组数于2010年10月前报全国“安康杯”竞赛组委会办公室。从2010年开始，全国“安康杯”竞赛考评截至时间提前到每年11月30日。

（四）检查考核和指导。全国“安康杯”竞赛组委会和各地区、行业、企业联合会、大集团公司“安康杯”竞赛组委会要及时对各地及企业开展活动情况进行检查和指导，检查以互检方式为主。各竞赛组委会办公室要深入基层了解开展竞赛活动情况，及时总结好的经验和做法，解决遇到的问题，提出指导性意见和建议。全国“安康杯”竞赛组委会办公室将继续组织开展全国“安康杯”竞赛活动的省（区、市）间、行业系统间的互查和抽查。

    （五）总结交流与表彰。全国“安康杯”竞赛组委会办公室将总结、宣传推广“安康杯”竞赛单位的先进经验。经全国“安康杯”竞赛组委会考核，对年度“安康杯”竞赛活动中表现突出的参赛单位（在考核成绩95分以上的单位中选拔），班组、优秀组织单位和个人等予以表彰或通报表扬。对连续五年以上荣获全国“安康杯”竞赛优胜企业的单位中将评选出全国“安康杯”竞赛活动示范企业及安康企业家，同时推选出10家单位申报全国五一劳动奖状。

    各地、产业、企业联合会、大集团公司和企业“安康杯”竞赛组委会办公室应加强与全国“安康杯”竞赛组委会办公室的信息交流，及时将本地区、本系统、本企业的“安康杯”竞赛活动进展情况、存在问题和建议报全国“安康杯”竞赛组委会办公室。

    附：全国“安康杯”竞赛考核表

                                                                           中华全国总工会   国家安全生产

                  监督管理总局

                      2010年2月3日

              主题词：劳动保护  安康杯  竞赛  通知

              中华全国总工会办公厅                          2010年2月8日印发（共印400份）